更新日期｜2025年5月17日
韓國學校營養午餐歷史沿革
韓國學校午餐制度自1953年韓戰結束後開始萌芽，初期推動主要來自聯合國兒童基金會（UNICEF）和美國國際開發署（USAID）等國際組織為戰後困頓的小學生提供無償救濟供餐，當時以麵包等簡單食物為主。這段依賴外國援助的階段延續了近20年，直至1972年結束。
自1973年起，韓國進入自立供餐階段，供餐經費由政府與家長共同分擔，規模相對縮小，不過食物內容仍以麵包為主。1977年，首爾發生嚴重的學校食物中毒事件，導致供餐制度一度中斷。為了重建制度與保障學生飲食安全，韓國政府在1981年制定了《學校供餐法》，學校午餐制度從此邁入法制化，也為日後的擴展奠定基礎。
進入1990年代，隨著家庭結構變化、小家庭與雙薪家庭增加，家長對學校供餐的需求日益升高。小學從1993年開始至1998年全面實施，至於國中及高中供餐則是自1999年起展開至2003年落實。
進入西元2000年後，校園供餐品質與食材安全問題引發社會關注。隨著世界貿易組織（WTO）推動自由貿易體制導致農產品進口增加，韓國本地農業面臨衝擊。學校供餐食材的來源、安全與營養價值隨之成為爭議焦點。市民團體、農民組織與家長會攜手發起改革運動，主張使用國產且環境友善的食材，並要求由政府提供免費供餐。
為回應民眾對食品安全的關注，2006年之後，韓國中央主管機關教育部（교육부）加強供餐衛生管理，推動包括HACCP在內的現代化食品安全系統；2010年起，韓國正式邁入免費親環境校園供餐的新階段，積極採用有機與在地生產的食材，增強學生的健康與飲食教育，同時兼顧保護環境保護與支持在地農業之目標。
截至2023年，韓國全國所有小學、初中、高中學生，無論是公立、私立、特殊學校或各類型學校，幾乎都享有免費的親環境學校供餐。
韓國親環境免費學校營養午餐公民行動
2003年，包括家長、農民組織、學校教師為主體的五十多個公民團體組成「學校供餐法修訂與條例制定國民運動本部」，展開至今為期二十多年的親環境免費學校供餐行動倡議。
該公民行動理論基礎為結合兒童健康權、教育公平、普及福利、食物民主與農業永續等理念，核心價值在於保障所有兒童平等享有安全、健康、環保的餐點，並透過教育與社會參與，推動整體社會的健康、公平與永續發展。四項主要倡議目標為：
全面實施學校直營供餐，減少委外風險。 優先使用國產且親環境的農產品。 實施所有學生的無償供餐。 支持地方農業發展與環境保護。
全面實施學校直營供餐，減少委外風險。
優先使用國產且親環境的農產品。
實施所有學生的無償供餐。
支持地方農業發展與環境保護。
2025年5月9日上午，友善環境免費供餐草根國民連帶在首爾鐘路區光化門廣場上以「為所有人實現友善環境無償供餐的大轉型！國家責任的公共供餐！氣候友善的供餐！第21屆總統大選五大政策訴求發布」為題，呼籲進行友善環境無償供餐大轉型。他們在現場正式發表遞交給各大政黨候選人的五大政策訴求：
推動「氣候友善供餐」的大轉型。 擴大為全民服務的公共供餐。 實現無基改、無輻射的安全供餐，並擴大中央政府責任。 保障供餐勞動者的安全與勞動權益，確保制度永續。 修訂《學校供餐法》，制度化大轉型。
推動「氣候友善供餐」的大轉型。
擴大為全民服務的公共供餐。
實現無基改、無輻射的安全供餐，並擴大中央政府責任。
保障供餐勞動者的安全與勞動權益，確保制度永續。
修訂《學校供餐法》，制度化大轉型。
韓國學校營養午餐基礎資料（截至2024年2月）
全國小學、國中、高中及特殊學校共12,038所，100%全面實施學校供餐。受惠學生人數每日平均達526萬人，佔全體學生的99.9%。 小學：6,198所，2,621,928名學生，供餐率99.9% 國中：3,266所，1,329,210名學生，供餐率99.9% 高中：2,380所，1,282,834名學生，供餐率99.9% 特殊學校：194所，28,634名學生，供餐率99.9%
全國小學、國中、高中及特殊學校共12,038所，100%全面實施學校供餐。受惠學生人數每日平均達526萬人，佔全體學生的99.9%。
小學：6,198所，2,621,928名學生，供餐率99.9%
國中：3,266所，1,329,210名學生，供餐率99.9%
高中：2,380所，1,282,834名學生，供餐率99.9%
特殊學校：194所，28,634名學生，供餐率99.9%
直營：11,783所（97.9%）。其中單獨廚房9,481所（80.5%），共用廚房2,302所（19.5%）。 委託：255所（2.1%）。部分委託192所（75.3%），全部委託63所（24.7%）
直營：11,783所（97.9%）。其中單獨廚房9,481所（80.5%），共用廚房2,302所（19.5%）。
委託：255所（2.1%）。部分委託192所（75.3%），全部委託63所（24.7%）
2023學年度，韓國全國學校供餐相關人員總數為74,140人，其中包括營養師（含營養教師）、廚師（조리사）、調理員（조리원）等。 營養師（含營養教師）：11,226名。其中營養教師人數7,041人，營養師（正規職、公務職、其他）為4,185人。 廚師（需有廚師執照）：10,912名廚師，平均每校約1人。 調理員（不需持有廚師執照）：52,002名調理員，平均每校約4.8人。
2023學年度，韓國全國學校供餐相關人員總數為74,140人，其中包括營養師（含營養教師）、廚師（조리사）、調理員（조리원）等。
營養師（含營養教師）：11,226名。其中營養教師人數7,041人，營養師（正規職、公務職、其他）為4,185人。
廚師（需有廚師執照）：10,912名廚師，平均每校約1人。
調理員（不需持有廚師執照）：52,002名調理員，平均每校約4.8人。
大享食育協會的韓國交流見學紀錄
2022年10月，仁川市教育廳出版《尋找健康美味的學校午餐食譜書, 건강한 맛을 찾아가는 학교급식 레시피북》，協助學校營養師與廚師設計多元化的素食菜單。
韓國教育部與各地區教育廳積極推動環保飲食與低碳學校營養午餐的政策，逐步將「無肉日」納入學校午餐系統之中。
2023學年度韓國各級學校供餐實施現況，由各市道教育廳提交資料彙整而成，以2024年2月28日基準。
此一爭議反映出，在缺乏一致、透明統計基準下，勞資雙方難以就事實進行建設性對話。首要之務應是建立客觀、明確數據依據，方能成為討論與政策改善基礎。
2025年5月9日上午，友善環境免費供餐草根國民連線主辦「為所有人推動親環境無償供餐大轉型！國家責任公共供餐！親環境氣候供餐！...
這場風波的背後，是韓國學校供餐勞工為爭取更合理的工作條件，包括調整基本工資、提供工作津貼與改善作業環境等條件的集體抗爭。
更新日期｜2025年5月17日
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韓國學校午餐制度自1953年韓戰結束後開始萌芽，初期推動主要來自聯合國兒童基金會（UNICEF）和美國國際開發署（USAID）等國際組織為戰後困頓的小學生提供無償救濟供餐，當時以麵包等簡單食物為主。這段依賴外國援助的階段延續了近20年，直至1972年結束。
自1973年起，韓國進入自立供餐階段，供餐經費由政府與家長共同分擔，規模相對縮小，不過食物內容仍以麵包為主。1977年，首爾發生嚴重的學校食物中毒事件，導致供餐制度一度中斷。為了重建制度與保障學生飲食安全，韓國政府在1981年制定了《學校供餐法》，學校午餐制度從此邁入法制化，也為日後的擴展奠定基礎。
進入1990年代，隨著家庭結構變化、小家庭與雙薪家庭增加，家長對學校供餐的需求日益升高。小學從1993年開始至1998年全面實施，至於國中及高中供餐則是自1999年起展開至2003年落實。
進入西元2000年後，校園供餐品質與食材安全問題引發社會關注。隨著世界貿易組織（WTO）推動自由貿易體制導致農產品進口增加，韓國本地農業面臨衝擊。學校供餐食材的來源、安全與營養價值隨之成為爭議焦點。市民團體、農民組織與家長會攜手發起改革運動，主張使用國產且環境友善的食材，並要求由政府提供免費供餐。
為回應民眾對食品安全的關注，2006年之後，韓國中央主管機關教育部（교육부）加強供餐衛生管理，推動包括HACCP在內的現代化食品安全系統；2010年起，韓國正式邁入免費親環境校園供餐的新階段，積極採用有機與在地生產的食材，增強學生的健康與飲食教育，同時兼顧保護環境保護與支持在地農業之目標。
截至2023年，韓國全國所有小學、初中、高中學生，無論是公立、私立、特殊學校或各類型學校，幾乎都享有免費的親環境學校供餐。
韓國親環境免費學校營養午餐公民行動
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該公民行動理論基礎為結合兒童健康權、教育公平、普及福利、食物民主與農業永續等理念，核心價值在於保障所有兒童平等享有安全、健康、環保的餐點，並透過教育與社會參與，推動整體社會的健康、公平與永續發展。四項主要倡議目標為：
2025年5月9日上午，友善環境免費供餐草根國民連帶在首爾鐘路區光化門廣場上以「為所有人實現友善環境無償供餐的大轉型！國家責任的公共供餐！氣候友善的供餐！第21屆總統大選五大政策訴求發布」為題，呼籲進行友善環境無償供餐大轉型。他們在現場正式發表遞交給各大政黨候選人的五大政策訴求：
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