金門高粱與學校營養午餐：回首一甲子的校園供餐史

文｜陳儒瑋

談起金門食物，一般大多會直接浮現高粱酒、貢糖、牛肉乾或是石蚵；但說起金門學校營養午餐呢？當然不可能真的喝高粱酒，但確實跟高粱有著密切關係。

目前金門全縣的學校午餐均採公辦公營方式辦理，設有2名公職學校營養師，一名於縣府服務，另一名則編制於學生人數最多的金城鎮中正國小。至於餐費，從幼兒園至高中職的供餐費用均由縣府負擔，財政來源為金門酒廠實業股份有限公司（以下簡稱金酒公司）的高粱酒收益。

牛奶供應站與營養午餐

金門營養午餐的開端，如同台灣其他地方的學童供餐，都得從二戰後的美援物資開始談起。

根據民國51年（1962）5月2日的《正氣中華日報》報導，當時已有提供金門學童牛奶及營養午餐的規劃。

據大陸災胞救濟總會於日前致函縣府稱，該會為設立金門地區學童牛乳站及學童營養午餐供應，經以與天主教福利會商洽，初步決定在原則上同意將可按每名每年供應奶粉十六磅，麵粉五十磅，營養麥三十磅與食油六磅。

（中略）......營養午餐所需副食費，每生每日約1.2元，由各生自行負担為原則，貧苦學生以百分之十估計，所需副食費由地區救濟經費負担。

然而，直到民國53年（1964）9月，金門才開始決定試辦學童營養午餐，初期供應約三千份。

金門縣試辦學童營養午餐，決定自九月份（五十三學年）起開始實施。在第一期實施計劃下，全縣受益學童二九九八人。

（中略）......每學童所要的營養麥、麵粉、食油等主食，係由救總及天主教福利會供給，而其餘副食部分所需之魚、肉、食鹽、奶粉等，則需由每一受益學童自行担負，折合代金約為一元二角至一元五角。（民國53年8月24日《正氣中華日報》）

金門自辦學童營養午餐之路

民國62年，由於世糧方案終止補助計劃，金門縣府決定自力舉辦學童營養午餐，初期納入參與的國小學童近三千人，約佔全縣國小學生的三分之一。

午餐供應饅頭及營養湯，每餐費用二元，縣府補助四分之一，其餘則由學生負擔。

資料來源：《民聲日報》。民國62年3月11日

民國95年（2006），金門縣府訂定「金門縣國民中小學辦理學校午餐工作要點」，自始全縣學校午餐一律改為學校自辦模式。

民國88年（1999）12月1日，金門縣府拍板定案以金酒公司收入來支應全縣國中、國小及幼兒園的營養午餐費用，民國103年（2014）再納入高中職學生。目前國小每人每餐40元，國中則為45元，每年補助經費約新台幣八千多萬元（註一）。

營養午餐中的高粱

根據金酒公司大事記，金門高粱酒制度性生產始自民國41年（1952）。

1952年9月，金門首任防衛司令官胡璉將軍指示張子英處長督促周新春上校（後擔任開廠第一任廠長），於金門城南門外成立九龍江酒廠，派任葉華成先生擔任技術課長。

1956年7月1日，福建省政府遷台後，九龍江酒廠乃改名為「金門酒廠」，改隸金門防衛司令部政務委員會。

此後，胡璉將軍推動金門高粱換臺灣白米的計劃，促使越來越多的金門人投入種植高粱的行列。

初期，酒廠由戰地政務委員會控制管理，酒廠的營業利潤佔了委員會絕大部分的收入。1970年後，營業利潤直接歸於縣庫，而且占了金門全縣收入的一半。（《前線島嶼：冷戰下的金門》，P.170）

如今，金門的學童營養午餐除仰賴金門酒廠的收入外，其實還一項特點亦與高粱有關，那就是豬肉製品絕大多數來自以金門酒糟養殖的豬隻。

今年一月，當萊豬政策在臺灣引發沸沸揚揚討論之際，我在金門採訪時，無時無刻都聽到每位受訪者以食用金門在地養殖的豬隻而自豪。

我們金門豬都是吃高粱酒糟長大的，味道比臺灣的好，美國豬就更不用提了，完全無法比。

資料來源：校園食材登錄平台。2021年1月21日。金城鎮中正國小

一方風土養一方人

經過簡單的史料整理爬梳，可以發現金門免費學校營養午餐福利，追根究柢竟與戰地軍管時期的政策有關，若放大至全球的冷戰脈絡之下來看，亦可以探討金門當時做為臺灣對抗中國前線的戰略布局。

每一份看似平常普通的學校營養午餐，都埋藏著在地歷史的身影。

註一：據教育部公布之108學年度各級學校學生人數統計資料，金門縣幼兒園至高中職學生共約9,600人。

參考資料

1. 《正氣中華日報》。民國51年5月2日
2. 《正氣中華日報》。民國53年8月24日。
3. 《民聲日報》。民國62年3月11日。
4. 《金門日報》。民國95年1月15日。
5. 金門酒廠實業股份有限公司
6. 《前線島嶼：冷戰下的金門》。宋怡明。2016年7月。國立臺灣大學出版中心。