編按：2026年6月8日至9日，大享食育協會與參與2025與2026臺日韓學校午餐交換計畫的5名臺灣學校營養師前往日本進行三天二夜的見學行程。
文．圖｜楊宜靜（新北市八里國中營養師、2025臺日學校午餐交換計畫成員） 整理｜陳儒瑋（大享食育協會資深研究員）
本次見學行程的第一站是東京都新宿區西戶山小學校，也是2025年日本第二十回全國學校給食甲子園的優勝學校。較為難得的是，學校希望我們能對學生進行臺灣午餐與飲食文化的介紹，因此有提前和一同參與活動的營養師夥伴們合作準備資料，可說是很特別的體驗。
而和學生們互動的過程中，看著他們認真地寫著學習單、熱烈提問、拿著事前就準備好的臺灣飲食文化資料一一介紹、有獎徵答時四面八方傳來此起彼落的答題聲，以及歡送進場與退場的花圈隊伍，都讓我覺得感動與備受禮遇。
真是一所熱情洋溢的學校呢！
我心裡想著。
圖說：認真寫學習單的六年級學生們
中午吃的是西戶山小學的營養午餐，邊和學校人員交流的過程中，討論到臺灣要供餐40班以上才有配置一名營養師時，發現他們很好奇：對於40班以上的大型學校，該如何能就近照顧到學生的問題呢？
後續一查才發現，原來日本小學的班級配置標準規模為12至18班，這和臺灣有很大的不同；另外，學童不吃早餐，或家長（通常是母親）沒有幫學生準備早餐，在日本似乎就代表學童沒有被妥善的照顧；而相較下，臺灣隨處可見的早餐店，以及常見學生自行購買早餐的狀況，亦凸顯文化差異與日本根深蒂固的家庭概念。
用過午餐離開學校之後，搭乘JR與計程車前往同樣位於東京都的武藏村山市防災食育中心。這裡平常是供應周邊國小的營養午餐的給食中心，最多可供應至6,000餐。特別的是，當發生地震等大規模災害時，這裡就搖身一變，成為3天內可供應60,000份餐點的供餐場所，災害供給餐點是非常有日本特色的每人2個飯糰與1碗熱湯。同時，每年也會進行防災日的演練，學生的營養午餐就是防災餐點，將防災意識融入校園飲食之中。
因此，除了供餐設備，這裡還多了因應防災的設備與考量，如：貯藏防災糧食的儲藏室、液化石油氣（瓦斯桶）的儲藏室、大型貯水槽、可移動的迴轉鍋、飯糰成型機等，甚至連簡易廁所的管線都考慮到了…。在參觀儲藏倉庫時，看到可便利食用的防災餐點包，保存期限為5年，這些餐點包會定期更換，並供應作為營養午餐之用。
這樣的概念與建築功能結合是我在臺灣所沒有看過的，因此覺得非常的新奇與設想周到。這是一棟興建費用要價日幣41億的建築，課長介紹他們是東京的第二間，全日本也只有大約五至六間以「防災食育」為名的給食中心。
此座建築因爲納入防災設計，所以興建經費部分是來自防衛省的補助，如果單純是舊有的給食中心翻新，是沒有這麼多經費的⋯
真的是很榮幸能詳細參觀到這座建築呢！
隔天，我們一行人前往拜訪埼玉縣三鄉市立瑞沼學校給食中心，廠區參觀走廊設置完善，能近距離看到製備過程，也能透過攝影機查看工作人員的烹調狀況。光是一個作業窗景，盯著裡面各處細節、配備、人員服裝、設備操作等，就讓我們這群營養師興奮地討論好久，也很感謝給食中心的菊地所長與稻垣營養師耐心又詳盡地解答我們各式各樣的疑問。
圖說：不同種類的食材由不同的入口進貨，此為蔬果進貨區。
工作人員採取全套包頭棉質服裝，沒有使用防水圍裙的原因是場域空間原本就需維持乾燥以確保安全；此外，廠區內空調室溫維持在18度℃，對比於大部分臺灣學校午餐廚房沒有空調，夏天動輒溫度就高達近40度℃的工作環境，讓人好生羨慕。
樹脂製的鍋鏟，耐熱又輕；盛裝食材的粉色與藍色塑膠籃，據說可以耐熱到130度；迴轉鍋下方有足夠的排水空間與排水孔，鍋邊也有防止液體溢出之設計，可避免迴轉鍋換水時廚房地板的潮濕問題，當然有工作人員隨時刮水也是必要的。
圖說：正在拌炒沙拉的工作人員
今天營養午餐的主食剛好不是米食，是麵包，份量「非常」充足。
為了讓對奶製品過敏的學生也能安心食用，麵包的原料不會使用到牛奶，且是由專門提供給食中心麵包的工廠製作。
稻垣營養師解釋。
此麵包吃起來的確少了點奶香味，但口感紮實，足足讓我撐到下午五點都還不想吃東西，相信對國中生而言是很有飽足感的。
然後，聽聞也會有女學生在同學面前不好意思把午餐吃完（怕被同儕覺得食量很大？），然後回家喊餓的狀況發生，看來，真是不同國情有不同的飲食問題呢！
圖說：「三鄉市立瑞沼學校給食中心」的食育教具，可依拿取的食物模型計算熱量與營養素
印象較為深刻的是，這二天參觀的武藏村山市防災食育中心與三鄉市立瑞沼學校給食中心，建築物和設備都是統一由政府興建，不管是廚房設備、參觀的展示空間、食育教具、研習教室…等，都規劃得非常完善。
對外招募人力與送餐廠商，相當於人力與送餐委外，多以三至五年為一期來簽約，且人力配置的比例，若以二家給食中心的供餐數量與工作人員去推估，約為100至140：1，並派駐政府公務員與營養師進行管理；相較下，臺灣目前的比例是200至250：1，更何況臺灣營養午餐供餐的菜色道數為三菜一湯一主食或甚至是四菜一湯一主食，比起日本的二菜一湯一主食還多。可以見得，平日供餐的上午，臺灣學校午餐的廚房人員就像在上戰場，也不無道理。
這樣規模的場地、空間、設備，所需的金錢支出，民間私人單位也較難以負荷，若能統一由政府規劃空間與設備，並規定需要多少工作人員，也可避免私人企業為了節省成本而不斷縮減人力，更新設備時，也不會因成本考量或支出太龐大而有所顧忌？為了要買功能性更好、有良好排水設計的迴轉鍋，而要多花幾百萬元的話，若我是老闆，一定也會有所顧慮，想說堪用就好，能省則省…，或許這也是臺灣團膳設備無法持續更新的原因之一吧？
目前臺灣營養午餐的外部供餐單位，幾乎都是民間團膳廠商，管理上仰賴各家公司自行管理，再配合衛生單位的定期稽查，臺灣和日本在這部分就體制上來說真的有很大的不同，這也是參觀完之後心裡最大的感慨。期望未來我們能有更完善的營養午餐法案，保障相關人員的配置比例以及更好的環境與設備。
感謝大享食育協會的邀請，讓我有機會自費參加這次見學之旅，一窺平時難得一見的日本學校午餐後台，實在是令人大開眼界。而在如此不同的體制下，臺灣學校午餐未來又會呈現何種樣貌呢？有惆悵，亦多了些許期待。
本專案計畫由農業部農糧署指導，大享食育協會主辦。
參考資料
編按：2026年6月8日至9日，大享食育協會與參與2025與2026臺日韓學校午餐交換計畫的5名臺灣學校營養師前往日本進行三天二夜的見學行程。
文．圖｜楊宜靜（新北市八里國中營養師、2025臺日學校午餐交換計畫成員）
整理｜陳儒瑋（大享食育協會資深研究員）
本次見學行程的第一站是東京都新宿區西戶山小學校，也是2025年日本第二十回全國學校給食甲子園的優勝學校。較為難得的是，學校希望我們能對學生進行臺灣午餐與飲食文化的介紹，因此有提前和一同參與活動的營養師夥伴們合作準備資料，可說是很特別的體驗。
而和學生們互動的過程中，看著他們認真地寫著學習單、熱烈提問、拿著事前就準備好的臺灣飲食文化資料一一介紹、有獎徵答時四面八方傳來此起彼落的答題聲，以及歡送進場與退場的花圈隊伍，都讓我覺得感動與備受禮遇。
我心裡想著。
圖說：認真寫學習單的六年級學生們
中午吃的是西戶山小學的營養午餐，邊和學校人員交流的過程中，討論到臺灣要供餐40班以上才有配置一名營養師時，發現他們很好奇：對於40班以上的大型學校，該如何能就近照顧到學生的問題呢？
後續一查才發現，原來日本小學的班級配置標準規模為12至18班，這和臺灣有很大的不同；另外，學童不吃早餐，或家長（通常是母親）沒有幫學生準備早餐，在日本似乎就代表學童沒有被妥善的照顧；而相較下，臺灣隨處可見的早餐店，以及常見學生自行購買早餐的狀況，亦凸顯文化差異與日本根深蒂固的家庭概念。
用過午餐離開學校之後，搭乘JR與計程車前往同樣位於東京都的武藏村山市防災食育中心。這裡平常是供應周邊國小的營養午餐的給食中心，最多可供應至6,000餐。特別的是，當發生地震等大規模災害時，這裡就搖身一變，成為3天內可供應60,000份餐點的供餐場所，災害供給餐點是非常有日本特色的每人2個飯糰與1碗熱湯。同時，每年也會進行防災日的演練，學生的營養午餐就是防災餐點，將防災意識融入校園飲食之中。
因此，除了供餐設備，這裡還多了因應防災的設備與考量，如：貯藏防災糧食的儲藏室、液化石油氣（瓦斯桶）的儲藏室、大型貯水槽、可移動的迴轉鍋、飯糰成型機等，甚至連簡易廁所的管線都考慮到了…。在參觀儲藏倉庫時，看到可便利食用的防災餐點包，保存期限為5年，這些餐點包會定期更換，並供應作為營養午餐之用。
這樣的概念與建築功能結合是我在臺灣所沒有看過的，因此覺得非常的新奇與設想周到。這是一棟興建費用要價日幣41億的建築，課長介紹他們是東京的第二間，全日本也只有大約五至六間以「防災食育」為名的給食中心。
真的是很榮幸能詳細參觀到這座建築呢！
隔天，我們一行人前往拜訪埼玉縣三鄉市立瑞沼學校給食中心，廠區參觀走廊設置完善，能近距離看到製備過程，也能透過攝影機查看工作人員的烹調狀況。光是一個作業窗景，盯著裡面各處細節、配備、人員服裝、設備操作等，就讓我們這群營養師興奮地討論好久，也很感謝給食中心的菊地所長與稻垣營養師耐心又詳盡地解答我們各式各樣的疑問。
工作人員採取全套包頭棉質服裝，沒有使用防水圍裙的原因是場域空間原本就需維持乾燥以確保安全；此外，廠區內空調室溫維持在18度℃，對比於大部分臺灣學校午餐廚房沒有空調，夏天動輒溫度就高達近40度℃的工作環境，讓人好生羨慕。
樹脂製的鍋鏟，耐熱又輕；盛裝食材的粉色與藍色塑膠籃，據說可以耐熱到130度；迴轉鍋下方有足夠的排水空間與排水孔，鍋邊也有防止液體溢出之設計，可避免迴轉鍋換水時廚房地板的潮濕問題，當然有工作人員隨時刮水也是必要的。
圖說：正在拌炒沙拉的工作人員
今天營養午餐的主食剛好不是米食，是麵包，份量「非常」充足。
稻垣營養師解釋。
此麵包吃起來的確少了點奶香味，但口感紮實，足足讓我撐到下午五點都還不想吃東西，相信對國中生而言是很有飽足感的。
然後，聽聞也會有女學生在同學面前不好意思把午餐吃完（怕被同儕覺得食量很大？），然後回家喊餓的狀況發生，看來，真是不同國情有不同的飲食問題呢！
印象較為深刻的是，這二天參觀的武藏村山市防災食育中心與三鄉市立瑞沼學校給食中心，建築物和設備都是統一由政府興建，不管是廚房設備、參觀的展示空間、食育教具、研習教室…等，都規劃得非常完善。
對外招募人力與送餐廠商，相當於人力與送餐委外，多以三至五年為一期來簽約，且人力配置的比例，若以二家給食中心的供餐數量與工作人員去推估，約為100至140：1，並派駐政府公務員與營養師進行管理；相較下，臺灣目前的比例是200至250：1，更何況臺灣營養午餐供餐的菜色道數為三菜一湯一主食或甚至是四菜一湯一主食，比起日本的二菜一湯一主食還多。可以見得，平日供餐的上午，臺灣學校午餐的廚房人員就像在上戰場，也不無道理。
這樣規模的場地、空間、設備，所需的金錢支出，民間私人單位也較難以負荷，若能統一由政府規劃空間與設備，並規定需要多少工作人員，也可避免私人企業為了節省成本而不斷縮減人力，更新設備時，也不會因成本考量或支出太龐大而有所顧忌？為了要買功能性更好、有良好排水設計的迴轉鍋，而要多花幾百萬元的話，若我是老闆，一定也會有所顧慮，想說堪用就好，能省則省…，或許這也是臺灣團膳設備無法持續更新的原因之一吧？
目前臺灣營養午餐的外部供餐單位，幾乎都是民間團膳廠商，管理上仰賴各家公司自行管理，再配合衛生單位的定期稽查，臺灣和日本在這部分就體制上來說真的有很大的不同，這也是參觀完之後心裡最大的感慨。期望未來我們能有更完善的營養午餐法案，保障相關人員的配置比例以及更好的環境與設備。
感謝大享食育協會的邀請，讓我有機會自費參加這次見學之旅，一窺平時難得一見的日本學校午餐後台，實在是令人大開眼界。而在如此不同的體制下，臺灣學校午餐未來又會呈現何種樣貌呢？有惆悵，亦多了些許期待。
本專案計畫由農業部農糧署指導，大享食育協會主辦。
參考資料