本文改寫自邀請南韓農漁業農漁村特別委員會郭今順女士擔任「臺日韓行動連線」工作坊講師之演講內容。
農漁業農漁村特別委員會(以下簡稱「農特委」)是一個新成立的行政單位，負責農業和食物相關的議題，接下來會分享南韓公民團體的行動、以及農水產食品分組未來的業務。農特委成立的背景是在1970至1980年代，南韓的糧食與穀物自給率下降、城鄉差距隨都市化拉大，消費者的意識與自覺也逐漸提高，飲食方面營養不均的問題導致慢性疾病出現。不只是南韓，世界各國也同時面臨了經濟發展後卻陷入糧食危機、食安疑慮等難題，因此開始思考食物與農業的發展。
在過去與食物相關的政策是由政府各部門分散管理，政策轉化的必要性顯而易見。農特委於今年四月成立，但在這之前，已經有許多公民組織與運動改善自1970年以來食物相關的問題。
90年代，社會上逐漸出現一些食物的問題與危機，此時公民對於飲食產生意識，設法改善食材，例如，稻米以公糧的形式提供學校午餐使用等具體行動。生協合作社在90年代後半注意學校午餐的議題，前往學校觀察，卻發現很多進口食材。為了解決問題，許多不同的組織串聯。希望透過民間的力量，影響政府改善制度。像是國中小免費營養午餐，發展到首爾2020年實施高中免費午餐，這就是韓國學校午餐運動的進程。
另一方面，根據統計1980年代每年都有一千多人因慣習農法生產的農作物受到傷害，因為食物中毒死亡的案例愈來愈多。還有稻米與小麥的生產失衡等現象，守護農業的運動遂而發動，串聯消費者「搶救我們的小麥」、「找回自己的種子」等訴求推出。韓國相當投入社會運動，因此時間也會拉長，透過長時間的呼籲，希望政府能有所改變。
而農特委的興起動機，過去曾有兩次發起，但都是以專家為核心組成。此次農特委以生產現場、專家學者等各領域的人士擔任委員，並於2019年4月開始運作。希望能夠建構完整的食物體系，公共供餐和生產食材的地區結合，形成生產和消費的連結。找到能夠提供首爾市公共供餐的地區，如此一來可以製造工作機會，又能夠符合地區的特性，這樣的連結與供餐模式是近年來韓國相當受矚目的焦點。
過去的農作物被視為商品而不是食物，價格在市場的浮動相當大，所以接下來以食物政策推動永續食物體系，讓大家逐漸認知食物不是商品而是「必須財」，公正的價格始能引出城鄉共生的結果、永續食物體系的概念；過去農業社會傾向自給自足，現今已無法如此，應該要納入地方循環經濟進而解決問題。面對國家食物的綜合策略，農特會身為一國家層次的食物委員會機構，成立與運作必須盡快展開。
第一，習慣共食的韓國，目前面臨「獨食」的社會問題，一個人吃飯的狀況越來越多， 要怎麼因應「獨食」的購買，對於生態環境及都市炭排放的問題；第二，初級農產物越來越少，市面上加工物層出不窮，對於國人的健康也會造成影響，聽到日本有直接食材供應給小朋友平台感到很羨慕，希望能設法來矯正這些問題。
在本屆臺灣學校午餐大賽中，郭女士認為午餐中能呈現媽媽的味道，就是理想的學校午餐。而在其他國家，國家層次的食物政策並不明顯，像是法國與澳洲都曾經討論過食物的綜合策略，但後來因為選舉，政權的更迭就沒有持續開展相關政策。英國於制定了一個至2030年的農產品政策推進計畫，將食物政策化，以永續為核心推動。
郭女士認為食育中最重要的就是「食生活教育」，飲食文化的傳承，食生活強化就能改善問題。農特委在第一次成立時就制定食生活教育資源法，如今十幾年過去，在第三次食物基本計畫擬訂中，雖然是由行政部門制定政策，但生產者和消費者會不斷的介入解決市面上的問題，雖然有困難，但是會繼續擴大。
像是以學校午餐出發，帶領消費者，也就是小朋友到生產地看看，就不會對食物有不正確的選擇，因此參訪生產地相當重要。以個人家庭而言，近年來家庭主要備餐者──媽媽的料理時間縮短，因此研發可以節省時間的料理成為趨勢，即便料理時間已經縮短，仍要維持共食的傳統。而以公共領域而言，公共供餐、學校供餐及軍隊供餐都使用國產農作物，在制定政策的方向上，希望能倡導家庭料理的重要性，以及公共領域的食物體系。官方、生產者、消費者共同努力解決現今面臨的問題。
本文改寫自邀請南韓農漁業農漁村特別委員會郭今順女士擔任「臺日韓行動連線」工作坊講師之演講內容。
農漁業農漁村特別委員會(以下簡稱「農特委」)是一個新成立的行政單位，負責農業和食物相關的議題，接下來會分享南韓公民團體的行動、以及農水產食品分組未來的業務。農特委成立的背景是在1970至1980年代，南韓的糧食與穀物自給率下降、城鄉差距隨都市化拉大，消費者的意識與自覺也逐漸提高，飲食方面營養不均的問題導致慢性疾病出現。不只是南韓，世界各國也同時面臨了經濟發展後卻陷入糧食危機、食安疑慮等難題，因此開始思考食物與農業的發展。
在過去與食物相關的政策是由政府各部門分散管理，政策轉化的必要性顯而易見。農特委於今年四月成立，但在這之前，已經有許多公民組織與運動改善自1970年以來食物相關的問題。
公民運動的開始
90年代，社會上逐漸出現一些食物的問題與危機，此時公民對於飲食產生意識，設法改善食材，例如，稻米以公糧的形式提供學校午餐使用等具體行動。生協合作社在90年代後半注意學校午餐的議題，前往學校觀察，卻發現很多進口食材。為了解決問題，許多不同的組織串聯。希望透過民間的力量，影響政府改善制度。像是國中小免費營養午餐，發展到首爾2020年實施高中免費午餐，這就是韓國學校午餐運動的進程。
另一方面，根據統計1980年代每年都有一千多人因慣習農法生產的農作物受到傷害，因為食物中毒死亡的案例愈來愈多。還有稻米與小麥的生產失衡等現象，守護農業的運動遂而發動，串聯消費者「搶救我們的小麥」、「找回自己的種子」等訴求推出。韓國相當投入社會運動，因此時間也會拉長，透過長時間的呼籲，希望政府能有所改變。
全國性食物政策與農特委的使命
而農特委的興起動機，過去曾有兩次發起，但都是以專家為核心組成。此次農特委以生產現場、專家學者等各領域的人士擔任委員，並於2019年4月開始運作。希望能夠建構完整的食物體系，公共供餐和生產食材的地區結合，形成生產和消費的連結。找到能夠提供首爾市公共供餐的地區，如此一來可以製造工作機會，又能夠符合地區的特性，這樣的連結與供餐模式是近年來韓國相當受矚目的焦點。
過去的農作物被視為商品而不是食物，價格在市場的浮動相當大，所以接下來以食物政策推動永續食物體系，讓大家逐漸認知食物不是商品而是「必須財」，公正的價格始能引出城鄉共生的結果、永續食物體系的概念；過去農業社會傾向自給自足，現今已無法如此，應該要納入地方循環經濟進而解決問題。面對國家食物的綜合策略，農特會身為一國家層次的食物委員會機構，成立與運作必須盡快展開。
農特委首要解決的問題
第一，習慣共食的韓國，目前面臨「獨食」的社會問題，一個人吃飯的狀況越來越多， 要怎麼因應「獨食」的購買，對於生態環境及都市炭排放的問題；第二，初級農產物越來越少，市面上加工物層出不窮，對於國人的健康也會造成影響，聽到日本有直接食材供應給小朋友平台感到很羨慕，希望能設法來矯正這些問題。
韓國以外的其他國家食物政策
在本屆臺灣學校午餐大賽中，郭女士認為午餐中能呈現媽媽的味道，就是理想的學校午餐。而在其他國家，國家層次的食物政策並不明顯，像是法國與澳洲都曾經討論過食物的綜合策略，但後來因為選舉，政權的更迭就沒有持續開展相關政策。英國於制定了一個至2030年的農產品政策推進計畫，將食物政策化，以永續為核心推動。
郭女士認為食育中最重要的就是「食生活教育」，飲食文化的傳承，食生活強化就能改善問題。農特委在第一次成立時就制定食生活教育資源法，如今十幾年過去，在第三次食物基本計畫擬訂中，雖然是由行政部門制定政策，但生產者和消費者會不斷的介入解決市面上的問題，雖然有困難，但是會繼續擴大。
回歸起點：政策、食物與人
像是以學校午餐出發，帶領消費者，也就是小朋友到生產地看看，就不會對食物有不正確的選擇，因此參訪生產地相當重要。以個人家庭而言，近年來家庭主要備餐者──媽媽的料理時間縮短，因此研發可以節省時間的料理成為趨勢，即便料理時間已經縮短，仍要維持共食的傳統。而以公共領域而言，公共供餐、學校供餐及軍隊供餐都使用國產農作物，在制定政策的方向上，希望能倡導家庭料理的重要性，以及公共領域的食物體系。官方、生產者、消費者共同努力解決現今面臨的問題。