【韓國】2021學年度韓國學校午餐供應公開資料

文｜朱曉萱

2022年2月28日韓國教育廳（同我國教育部）經由各地方教育廳提出的資料，發表了「2021學年度學校供餐實施現狀」文件，呈現出2021年韓國午餐供應現況，其篇幅有：

1. 供餐營運現況
2. 餐費運用現況
3. 供餐人力現況
4. 各地方政府供餐現況

韓國視學校午餐為義務教育的一部分，除了供餐免費之外，廚房工作人力相較於我國充足許多，近年更積極推動「營養教師」的政策，逐步增加營養師在學校裡能「教學」的能力，不只藉由「吃午餐」，更能從「營養教育」建立學生選擇健康飲食的能力。

供餐運營現狀

供餐學校數百分比

• 全國國小、國中、高中和特殊學校，共11,976所，全學校實施學校供餐，100%供餐。
• 自2017年至2021年，學校數從11,800所增加到11,976所，維持100%供餐的比例。

供餐運營形態百分比

• 學校廚房供餐（編註：類似我國公辦公營廚房）：
  共11,743所學校，佔總比例98%；其中單獨供應9,430所學校，佔總比例80.3%，共同供應共2,313所學校，佔總比例19.7%。
• 委託供餐（編註：類似我國學校委外經營廚房或團膳公司供餐）：
  共233所學校，佔總比例2%；其中部分委外為190所學校，佔總比例81.5%；全部委外為43校所學校，包含學校廚房委外經營9所及外訂餐34所，佔總比例18.5%。

供餐學生人數

• 每日供餐人數平均534萬人，佔全體學生總數的99.9%。
• 自2017年的574萬人，減少至2021年534萬人。

• 每校平均供應學生數為446位學生。
• 自2017年497名學生，減少至2021年的446位學生。

各學校級供餐現狀

• 各級學校供餐校數達100%
• 各級學校供餐學生數約為99.8%
• 營運型態直營廚房佔比98%、委託營運廚房佔比2%

供餐預算

全年預算規模：6兆2,193億韓元（編註：折合台幣約1,554億825萬，每位學生每年餐費約為台幣29,102元）

預算來源有：

• 教育教育專項經費：4兆2523億韓元，佔比68.4%。
• 地方政府經費：1兆5082億韓元，佔比24.2%。
• 監護人負擔：3,077億韓元，佔比5%。
• 發展基金/其他：1511億韓元，佔比2.4%。

經費使用的地方主要分為三項：

• 食材費：2兆9613萬億韓元，佔總經費47.6%。
• 營運費：2.8755萬億韓元，佔總經費46.2%，其中包含人事費2兆4618億韓元佔總經費39.6%、燃油費等3,520億韓元佔總經費5.6%，以及設備維護費617億韓元，佔總經費1.0%。
• 設施設備成本：3,825億韓元，佔總經費6.2%。

學校午餐工作人員人力現狀

韓國全國設有學校午餐工作人員職類分為營養師、營養教師、廚師、調理員等，共配置72,876人，屬於學校的正式員工（公務員等）有8,052人，佔總人數11%，其他公務人員及非公務員共64,824人，佔總人數的89%。

• 學校營養師：
  全國共10,932位學校營養師，分配到10,712間有廚房的學校，包含6,277名營養老師及4,655名營養師，營養老師和營養師在學校營養師中的比例分別為57.4%和42.6%。
• 廚師：
  全國共10,868廚師，分配到10,712間有廚房的學校，平均每所學校1位廚師，其中1,482位為正式員工、9,385位為公務職或其他，佔比分別為13.6%及86.4%。
• 調理員：
  全國共51,076位調理員，分配到10,712間有廚房的學校分，平均每所學校4.8位調理員，其中172位為正式員工、50,903位為公務職或其他，佔比分別為0.3%及99.7%。

韓國學校廚房的覆蓋率為89.4%，共10,932位學校營養師，分配到10,712間有廚房的學校，全國學生數為534.6萬人，亦即每位營養師負責的學生數平均約為490位；全國共10,868廚師、51,076位調理員，共61,944廚房工作人員，以每天供應餐數為534.4萬份午餐計算，每位廚房工作人員（包含廚師及調理員）每日平均製作87份餐點。

相較於我國每位營養師需照顧上千名的學生、每位廚房工作人員平均需製作數百份餐點，韓國對於學生的營養健康及學校午餐品質的重視度可見一斑，值得借鏡參考。

參考資料：2021學年度學校供餐實施現狀