【韓國】2021學年度韓國學校午餐供應公開資料

文|朱曉萱


2022年2月28日韓國教育廳(同我國教育部)經由各地方教育廳提出的資料,發表了「2021學年度學校供餐實施現狀」文件,呈現出2021年韓國午餐供應現況,其篇幅有:

  1. 供餐營運現況
  2. 餐費運用現況
  3. 供餐人力現況
  4. 各地方政府供餐現況

韓國視學校午餐為義務教育的一部分,除了供餐免費之外,廚房工作人力相較於我國充足許多,近年更積極推動「營養教師」的政策,逐步增加營養師在學校裡能「教學」的能力,不只藉由「吃午餐」,更能從「營養教育」建立學生選擇健康飲食的能力。


供餐運營現狀

供餐學校數百分比

  • 全國國小、國中、高中和特殊學校,共11,976所,全學校實施學校供餐,100%供餐。
  • 自2017年至2021年,學校數從11,800所增加到11,976所,維持100%供餐的比例。

供餐運營形態百分比

  • 學校廚房供餐(編註:類似我國公辦公營廚房):
    共11,743所學校,佔總比例98%;其中單獨供應9,430所學校,佔總比例80.3%,共同供應共2,313所學校,佔總比例19.7%。
  • 委託供餐(編註:類似我國學校委外經營廚房或團膳公司供餐):
    共233所學校,佔總比例2%;其中部分委外為190所學校,佔總比例81.5%;全部委外為43校所學校,包含學校廚房委外經營9所及外訂餐34所,佔總比例18.5%。

供餐學生人數

  • 每日供餐人數平均534萬人,佔全體學生總數的99.9%。
  • 自2017年的574萬人,減少至2021年534萬人。
  • 每校平均供應學生數為446位學生。
  • 自2017年497名學生,減少至2021年的446位學生。

各學校級供餐現狀

  • 各級學校供餐校數達100%
  • 各級學校供餐學生數約為99.8%
  • 營運型態直營廚房佔比98%、委託營運廚房佔比2%


供餐預算

全年預算規模:6兆2,193億韓元(編註:折合台幣約1,554億825萬,每位學生每年餐費約為台幣29,102元)

預算來源有:

  • 教育教育專項經費:4兆2523億韓元,佔比68.4%。
  • 地方政府經費:1兆5082億韓元,佔比24.2%。
  • 監護人負擔:3,077億韓元,佔比5%。
  • 發展基金/其他:1511億韓元,佔比2.4%。

 

經費使用的地方主要分為三項:

  • 食材費:2兆9613萬億韓元,佔總經費47.6%。
  • 營運費:2.8755萬億韓元,佔總經費46.2%,其中包含人事費2兆4618億韓元佔總經費39.6%、燃油費等3,520億韓元佔總經費5.6%,以及設備維護費617億韓元,佔總經費1.0%。
  • 設施設備成本:3,825億韓元,佔總經費6.2%。


學校午餐工作人員人力現狀

韓國全國設有學校午餐工作人員職類分為營養師、營養教師、廚師、調理員等,共配置72,876人,屬於學校的正式員工(公務員等)有8,052人,佔總人數11%,其他公務人員及非公務員共64,824人,佔總人數的89%。

  • 學校營養師:
    全國共10,932位學校營養師,分配到10,712間有廚房的學校,包含6,277名營養老師及4,655名營養師,營養老師和營養師在學校營養師中的比例分別為57.4%和42.6%。
  • 廚師:
    全國共10,868廚師,分配到10,712間有廚房的學校,平均每所學校1位廚師,其中1,482位為正式員工、9,385位為公務職或其他,佔比分別為13.6%及86.4%。
  • 調理員:
    全國共51,076位調理員,分配到10,712間有廚房的學校分,平均每所學校4.8位調理員,其中172位為正式員工、50,903位為公務職或其他,佔比分別為0.3%及99.7%。


韓國學校廚房的覆蓋率為89.4%,共10,932位學校營養師,分配到10,712間有廚房的學校,全國學生數為534.6萬人,亦即每位營養師負責的學生數平均約為490位;全國共10,868廚師、51,076位調理員,共61,944廚房工作人員,以每天供應餐數為534.4萬份午餐計算,每位廚房工作人員(包含廚師及調理員)每日平均製作87份餐點。

相較於我國每位營養師需照顧上千名的學生、每位廚房工作人員平均需製作數百份餐點,韓國對於學生的營養健康及學校午餐品質的重視度可見一斑,值得借鏡參考。

參考資料:2021學年度學校供餐實施現狀