文|陳儒瑋(大享食育協會資深研究員)
前日本學校午餐教師、現任日本全國營養師協議會監事的江口敏幸老師,受邀以「日本學校給食:理想與現實」為講題,解析日本學校給食無償化政策及食育的未來。
他表示日本學校午餐的起源,一般認為是1889年在山形縣小學,由寺廟僧侶為飢餓孩童提供飲食開始。二戰後的1946年,以戰後糧食短缺及維持健康為目的,日本全國小學重啟學校午餐,隔年擴大至中學,食材以美援物資為主。
1954年通過《學校給食法》,明確規定學校午餐的目標與意義,開啟做為「教育」一環的午餐制度;2005年,日本通過《食育基本法》由國家帶頭推動食育,並建立營養教諭制度至今。
2026年4月1日,針對公立小學的「日本學校午餐費根本性負擔減輕」政策正式上路,依據學校午餐的實施情況,以每名學生每月固定金額作為基準提供支援,一般小學以每月5,200日圓的補助基準,特教學校則為6200日圓。
根據國家方針,為了確保市町村午餐品質不受財力影響,費用由國家和地方政府各負擔一半。然而都道府縣的部分會由地方財政補足,所以實際上幾乎是由國家負擔。
然而,江口老師表示目前免費營養午餐的目標與《學校給食法》的宗旨有所偏離,因為當前目的為「育兒支援」及「少子化對策」,與推廣午餐與食育的本質漸行漸遠。以原本目標實施食育推廣的地方政府僅有5%。
他也說,推動營養午餐免費能仍面臨諸多課題,然而最重要的莫過於確保穩定的財源,未來也將努力地讓這項政策能永久持續。
【備註】本影片為江口敏幸老師為大享食育協會舉辦之「營造健康的午餐灶咖:學校午餐制度及營養師實務工作研討會」所特別錄製,並獲授權公開。為尊重智慧財產權,請勿未經同意進行剪輯、重製或商業使用,如有引用需求,歡迎先行聯繫取得授權。
文|陳儒瑋(大享食育協會資深研究員)
前日本學校午餐教師、現任日本全國營養師協議會監事的江口敏幸老師,受邀以「日本學校給食:理想與現實」為講題,解析日本學校給食無償化政策及食育的未來。
他表示日本學校午餐的起源,一般認為是1889年在山形縣小學,由寺廟僧侶為飢餓孩童提供飲食開始。二戰後的1946年,以戰後糧食短缺及維持健康為目的,日本全國小學重啟學校午餐,隔年擴大至中學,食材以美援物資為主。
1954年通過《學校給食法》,明確規定學校午餐的目標與意義,開啟做為「教育」一環的午餐制度;2005年,日本通過《食育基本法》由國家帶頭推動食育,並建立營養教諭制度至今。
2026年4月1日,針對公立小學的「日本學校午餐費根本性負擔減輕」政策正式上路,依據學校午餐的實施情況,以每名學生每月固定金額作為基準提供支援,一般小學以每月5,200日圓的補助基準,特教學校則為6200日圓。
根據國家方針,為了確保市町村午餐品質不受財力影響,費用由國家和地方政府各負擔一半。然而都道府縣的部分會由地方財政補足,所以實際上幾乎是由國家負擔。
然而,江口老師表示目前免費營養午餐的目標與《學校給食法》的宗旨有所偏離,因為當前目的為「育兒支援」及「少子化對策」,與推廣午餐與食育的本質漸行漸遠。以原本目標實施食育推廣的地方政府僅有5%。
他也說,推動營養午餐免費能仍面臨諸多課題,然而最重要的莫過於確保穩定的財源,未來也將努力地讓這項政策能永久持續。
【備註】本影片為江口敏幸老師為大享食育協會舉辦之「營造健康的午餐灶咖:學校午餐制度及營養師實務工作研討會」所特別錄製,並獲授權公開。為尊重智慧財產權,請勿未經同意進行剪輯、重製或商業使用,如有引用需求,歡迎先行聯繫取得授權。