韓國光州廣域市學校午餐初體驗:小米飯、紫蘇籽蘿蔔絲湯、烤豬肋排、牛肉雜菜、紫蘇葉泡菜、水果優格

編按:2026年10月1日至2日,大享食育協會與參與2025與2026臺日韓學校午餐交換計畫的4名臺灣學校營養師前往韓國進行三天二夜的見學行程。


文.圖|陳儒瑋(大享食育協會資深研究員)

每天早上,我們會先召開晨會,接著大家一起做國民健康操,之後展開學校午餐料理的工作。

已有三十餘年學校午餐工作資歷的尹承修營養教師笑著跟我們說道。

2026年10月1日,我和四名參與臺日韓學校午餐交換計畫的臺灣學校營養師,在光州南區學校午餐支援中心中心長文明宇陪同下,參訪光州廣域市南區的濟石小學(제석초등학교),從學校廚房開始了解光州的學校午餐制度。

濟石小學每天供應約700份午餐,由1名營養教師與7名廚房調理員工共同負責。當天的菜單為無農藥小米飯、紫蘇籽蘿蔔絲湯、烤豬肋排、牛肉雜菜、紫蘇葉泡菜、可自由取用的蔬菜棒與水果優格。

在菜單上,每道料理都會清楚標明過敏原編號。韓國學校午餐將常見的食物過敏原以編號標示,學生、家長與學校工作人員可以透過菜單確認餐點可能含有的過敏原。例如當天的烤豬肋排標示5、6、10、12、13,代表大豆、小麥、豬肉、番茄及亞硫酸鹽;牛肉雜菜標示5、6、13、16,包括大豆、小麥、番茄及牛肉;水果優格則標示2,代表牛奶。

目前光州從國小到高中均實施免費學校午餐。這次我們以訪客身分用餐,每人支付4,730韓元,約新臺幣118元。

文明宇中心長則向我們解釋光州學校午餐政策的發展背景。

光州的學校午餐,是從市民開始要求政府改變,一步一步走到現在的。

2002年起,市民團體(現為光州共生飲食市民連帶)開始推動學校午餐相關法律與自治條例的制定;2003至2004年首創全國親環境學校午餐示範學校;2004年制定光州市學校午餐費補助自治條例。之後又持續推動自治條例修訂以及免費學校午餐等政策。

2011年,光州全面實施國小免費學校午餐;2012年擴大至國中。之後免費供餐範圍持續擴大,高中也納入免費學校午餐。

在食材政策方面,光州從親環境食材開始,逐步加入非基改(Non-GMO)等要求。南區則在2013年設立學校午餐支援中心,是光州地區首個由地方政府設立的學校午餐支援中心。

當時成立支援中心,就是希望把學校的需求和農民生產的食材連結起來。

所謂的「親環境食材」(친환경 식재료),是韓國學校午餐政策中常見的用語,主要指符合韓國相關認證及管理標準的農畜產品,包括有機、無農藥等農產品,以及符合相關親環境認證標準的畜產品。

南區自治條例也明定學校午餐支援中心的工作,包括規劃學校午餐供應、建立親環境優良食材的供應計畫、與地方生產者及生產團體進行契約生產,以及處理食材登錄、電子訂貨、採購、加工、流通與結算等工作。中心也需要與教育行政機關及相關單位協調學校午餐業務。

學校需要什麼,我們就要想辦法把食材準備好。

目前南區的學校午餐制度,也包括親環境食材補助與Non-GMO食材補助。親環境食材差額補助為每餐900韓元,Non-GMO食品補助為每餐200韓元。透過公共經費投入,降低學校使用相關食材時的成本差距。

從光州學校午餐的發展過程,可以看到市民團體長期投入倡議,陸續推動自治條例制定、使用親環境食材、免費供餐、非基改食材、輻射食品檢測、成立食材支援中心,以及支持地方農業等工作。

學校午餐從食材、生產、採購、配送到料理的整套系統,其中牽涉營養、食品安全、環境與地方農業等問題。

而當這些內容透過每天的午餐進入學生的生活,學校午餐自然也就成為教育的一環。


本專案計畫由農業部農糧署指導,大享食育協會主辦。