主題｜免費午餐之後：韓國學校午餐修法的下一步 時間｜2026年8月4日（二）07:30-08:00 主持｜李大華 來賓｜大享食育協會 黃嘉琳秘書長 簡介｜
韓國學校午餐制度最早可追溯至1953 年韓戰結束後，當時由聯合國兒童基金會等組織提供以麵包為主的救濟物資。隨後國家轉向自立供餐，卻在1977 年發生首爾嚴重的集體食物中毒事件，這場危機促成1981年《學校供餐法》立法，使制度邁入法制化。
2000年後，世界貿易組織（WTO）自由貿易衝擊本土農業，食材來源與安全引發關注。2003 年，由家長、農民及教師組成的五十多個公民團體成立「學校供餐法修訂與條例制定國民運動本部」，展開二十多年的親環境免費供餐倡議，訴求全面直營供餐並採用國產在地食材。在這股力量推動下，韓國於 2010 年步入免費親環境供餐階段。截至 2024 初，全國供餐率已達 99.9%，其中 97.9%為學校直營，回應了公民團體的訴求。
然而，供餐範圍擴大卻未同步改善廚房人力，使從業人員面臨過勞與職安風險。2025年地方勞盟與公民團體抗議罷工，促成2026年1月29日《學校給食法》修正案通過，首次將「從業人員法律保護」、「每人適當供餐標準」及「營養教師配置」入法。供餐焦點也自此從「學生吃得好不好」延伸至「勞動權益的保障」。
與此同時，韓國也出現校園剩食（預備食）捐贈的創新做法。起點是2022 年京畿道水原市曉園高中，當時因學生確診 COVID-19 臨時停餐，1,100 人份完好餐點面臨報廢。行政室長吳鍾珉主動聯繫社福機構，卻發現當時缺乏捐贈後的食安免責依據。此經驗促成京畿道議會於 2023 年通過首部《學校午餐剩食捐贈活化條例》，明確區分未配餐、符合衛生條件的「預備食」與學生用膳後的「廚餘」，並建立免責保障機制。2025 年水原市進一步試辦，四個月內共捐贈近 3,700 公斤餐食，服務逾1,700 人次。
吳鍾珉後續轉任龍仁市城志高中，與地方政府合作推動「Next Table」示範計畫，透過科技企業開發數位平台，建立預備食從產生、媒合、配送到受贈的資源循環系統，並計畫導入AI分析供需。2025 年，韓國中央政府也正式釐清，未接觸的預備食捐贈屬於「食品分享」，不適用剩餘食品不得再利用的舊有規範。在相關法律限制獲得解套後，學校午餐的角色，已從單純的校內供餐，擴展為連結食品安全、公共資源分配、環境永續與社會照顧的公共治理環節。這套從實務中調整制度的經驗，如今也成為台灣值得參考的政策借鏡。
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收聽頻道 台北FM101.7 苗栗103.9 彰化103.5 高雄FM101.7 教育廣播電台官網即時收聽 https://www.ner.gov.tw/Program/Unit/?id=24102210171338654
主題｜免費午餐之後：韓國學校午餐修法的下一步
時間｜2026年8月4日（二）07:30-08:00
主持｜李大華
來賓｜大享食育協會 黃嘉琳秘書長
簡介｜
韓國學校午餐制度最早可追溯至1953 年韓戰結束後，當時由聯合國兒童基金會等組織提供以麵包為主的救濟物資。隨後國家轉向自立供餐，卻在1977 年發生首爾嚴重的集體食物中毒事件，這場危機促成1981年《學校供餐法》立法，使制度邁入法制化。
2000年後，世界貿易組織（WTO）自由貿易衝擊本土農業，食材來源與安全引發關注。2003 年，由家長、農民及教師組成的五十多個公民團體成立「學校供餐法修訂與條例制定國民運動本部」，展開二十多年的親環境免費供餐倡議，訴求全面直營供餐並採用國產在地食材。在這股力量推動下，韓國於 2010 年步入免費親環境供餐階段。截至 2024 初，全國供餐率已達 99.9%，其中 97.9%為學校直營，回應了公民團體的訴求。
然而，供餐範圍擴大卻未同步改善廚房人力，使從業人員面臨過勞與職安風險。2025年地方勞盟與公民團體抗議罷工，促成2026年1月29日《學校給食法》修正案通過，首次將「從業人員法律保護」、「每人適當供餐標準」及「營養教師配置」入法。供餐焦點也自此從「學生吃得好不好」延伸至「勞動權益的保障」。
與此同時，韓國也出現校園剩食（預備食）捐贈的創新做法。起點是2022 年京畿道水原市曉園高中，當時因學生確診 COVID-19 臨時停餐，1,100 人份完好餐點面臨報廢。行政室長吳鍾珉主動聯繫社福機構，卻發現當時缺乏捐贈後的食安免責依據。此經驗促成京畿道議會於 2023 年通過首部《學校午餐剩食捐贈活化條例》，明確區分未配餐、符合衛生條件的「預備食」與學生用膳後的「廚餘」，並建立免責保障機制。2025 年水原市進一步試辦，四個月內共捐贈近 3,700 公斤餐食，服務逾1,700 人次。
吳鍾珉後續轉任龍仁市城志高中，與地方政府合作推動「Next Table」示範計畫，透過科技企業開發數位平台，建立預備食從產生、媒合、配送到受贈的資源循環系統，並計畫導入AI分析供需。2025 年，韓國中央政府也正式釐清，未接觸的預備食捐贈屬於「食品分享」，不適用剩餘食品不得再利用的舊有規範。在相關法律限制獲得解套後，學校午餐的角色，已從單純的校內供餐，擴展為連結食品安全、公共資源分配、環境永續與社會照顧的公共治理環節。這套從實務中調整制度的經驗，如今也成為台灣值得參考的政策借鏡。
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